Consultări interinstituționale înaintea deciziei finale
Proiectul PACCO în faza consultărilor – „A venit opinia Comisiei de la Veneția. Pe platforma Ministerului Justiției vor avea loc discuții cu implicarea CSM, CSP, a instituțiilor specializate, Procuraturii Anticorupție, CNA, PCCOCS. Vor analiza toate aceste recomandări. Se va lua în calcul și procesul de evaluare a procurorilor. După care, Ministerul Justiției va veni cu opinie”, a explicat Igor Grosu.
Președintele Parlamentului a subliniat că toate opțiunile sunt deschise și că decizia finală privind proiectul va ține cont de concluziile consultărilor și de opiniile actorilor instituționali implicați.
„Deci vom vedea care sunt recomandările și în consecință o să decidem, îl modificăm, venim cu o altă abordare. Toate opțiunile sunt pe masă. Noi ne-am oprit să vedem comentariile Comisiei, să vedem opiniile Ministerului, autorităților și, în funcție de aceste argumente, o să decidem, mergem cu PACCO, mergem cu o altă variantă”, a conchis Grosu.
Un proiect cu ambiția de a reuni competențele anticorupție și de combatere a crimei organizate
Votat în primă lectură la sfârșitul lunii februarie 2025, proiectul de lege privind înființarea PACCO propune unificarea într-o singură structură a atribuțiilor și resurselor actualelor Procuraturi Anticorupție și pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS). Potrivit inițiatorilor, această reformă urmărește eficientizarea luptei împotriva corupției și crimei organizate prin centralizarea competențelor și crearea unei instituții specializate, capabile să intervină coordonat și cu o mai mare autoritate juridică.
PACCO ar urma să devină succesorul de drept al celor două procuraturi menționate, preluând integral atribuțiile și dosarele acestora, în contextul unei reorganizări menite să întărească capacitatea statului de a răspunde provocărilor sistemice din domeniul justiției penale.
Recomandările Comisiei de la Veneția, element-cheie pentru viitorul proiectului
Avizul Comisiei de la Veneția reprezintă un reper important în conturarea cadrului juridic al noii instituții, având în vedere angajamentele asumate de Republica Moldova în procesul de reformare a justiției și de integrare europeană. În ultimii ani, Chișinăul a accentuat rolul cooperării cu organismele europene în procesul de modernizare a instituțiilor-cheie, iar includerea punctelor de vedere ale Comisiei devine esențială pentru asigurarea legitimității și sustenabilității reformei.
Discuțiile care urmează pe platforma Ministerului Justiției, cu participarea Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), Consiliului Superior al Procurorilor (CSP), precum și a organelor specializate din domeniu, vor determina dacă PACCO va fi consolidată în forma actuală sau dacă se vor propune ajustări esențiale.
Testul de credibilitate pentru reforma justiției
Proiectul PACCO reprezintă una dintre cele mai ambițioase inițiative legislative în domeniul justiției din ultimii ani în Republica Moldova. El are potențialul de a deveni un instrument central în combaterea corupției sistemice și a rețelelor criminale organizate, într-un context regional marcat de instabilitate și vulnerabilitate instituțională.
Totodată, modul în care autoritățile vor integra recomandările externe, vor gestiona procesul de consultare și vor lua decizia finală privind arhitectura instituțională a PACCO va constitui un test de credibilitate pentru angajamentul Republicii Moldova față de standardele europene în domeniul statului de drept.
Într-un moment în care reforma justiției rămâne o condiție esențială pentru apropierea de Uniunea Europeană, transparentizarea procesului decizional și includerea opiniei experților interni și internaționali devine o garanție pentru eficiența și durabilitatea măsurilor adoptate.
Sursă foto: moldova1.md
